A Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének főtitkára, dr. Gyergyák Ferenc úgy látja, a városokat, községeket vezető testületek mozgástere és lehetőségei erősen szűkülnek – írja a zaol.hu.
– Ez igaz mind a gazdasági területekre, mind a hatásköreikre - fogalmazta meg a főtitkár, aki Pacsa város újévi fogadásán vett részt a minap. - Mint ismeretes, hatósági jogköröket vettek el tőlük, az államhoz kerültek az iskolák és más feladatok, a bevételeik csökkentek – mondta dr. Gyergyák Ferenc, a hazai 3176 önkormányzat közül közel 1700-at tagjai között tudó TÖOSZ főtitkára. – Úgy is fogalmazhatnék, ma már az önkormányzati lét megtartása a feladat.
Az, hogy hivatalokat vonnak össze, ezt nem veszélyezteti. Teljesen racionális lépések ezek, hiszen kis település nem képes fenntartani a hivatalt, nem is tudja az ehhez szükséges szakembert megfizetni. Az viszont alapvető, hogy az állampolgár hozzáférjen a szükséges közigazgatási szolgáltatásokhoz helyben is, mert mindent a járás nem tud ellátni.
Ez az átalakítás azonban nem érinti az önkormányzatokat, mert azok mindig lesznek, ez nem kerülhető meg. A település lakosságának meg kell adni a jogot, hogy a helyi ügyekbe, például a településfejlesztésbe beleszólhasson - szögezte le.
Úgy fogalmazott, a megmaradás, a túlélés éve lesz 2017, aztán mozdulni kell. Mint emlékeztetett rá, az alaptörvényben is szerepel, hogy a helyi önkormányzat és az állami szervek a közösségi célok elérése érdekében együttműködnek. A helyi önkormányzat kötelező feladat- és hatásköreinek ellátásához azokkal arányban álló költségvetési, illetve más vagyoni támogatásra jogosult.
– Akkor lesz nemcsak lakható, hanem élhető is a település, ha az ott lakók maguk is tesznek ezért. Ma a településüzemeltetésen túl két alapvető feladat látszik: gondoskodás az idősekről és a fiatalok megtartása. Enélkül a település elnéptelenedik. Minél több fiatalt kell helyben tartani. Ez ellen hat ugyan az iskolák elvitele és az is, hogy nehezebb munkát találni a kisebb településeken. Nem kell azonban ezeknek feltétlenül helyben lenni, ha egyébként könnyen elérhetők.
Erre kell megoldást találni és kimondható: egyedül nem megy. Például az önkormányzatok összefogva teremthetik meg a közlekedés lehetőségét, vagy segítenek összehangolni az igényeket. Az emberek ne egyenként oldják meg a munkába, iskolába járást vagy épp a bevásárlásokat. Helyben lehet programokat, képzéseket tartani.
Mindez alapvetően szervezés kérdése, s ebben lehet szerepe az önkormányzatoknak, de a helyi civileket és a vállalkozásokat ebből nem lehet kihagyni.
Ehhez persze anyagi erő is kell, de leginkább ötlet, bátorság, összefogás és fogékonyság az újra, no meg fanatizmus. Az összefogás közösséget épít, erősíti a kapcsolatokat, az együvé tartozást, a kötődést a településhez. Sokszor hivatkoznak az anyagiak hiányára, de ha nincs pénz, meg kell keresni azokat a szolgáltatásokat, termékeket, amiket felajánlva érhetik el azt, amire szükségük van.
A közmunkaprogramokat vizsgálva láttunk példát a barterezésre. Nem vásárolnak az önkormányzatok, hanem mindenki azt adja, amije van. Egyik a térkövet, a másik a buszmegálló szerkezetét, a harmadik a burkolatát.
Ez csak egy lehetőség, bár vannak korlátai, mert a közmunkában résztvevők közül sok, a belügyminisztériumi kimutatások szerint 180-190 ezer ember alkalmatlan a legegyszerűbb tevékenységre is. A kisebb hányad visszavezethető az elsődleges munkaerőpiacra, ők azok, akik az országot elhagyó szakemberek helyére léphetnek, mert akkora a hiány. A nagyobb részük viszont csak helyben, közmunkában alkalmazható - magyarázta.
A főtitkár arra a kérdésre, hogy mi jelentené a települések számára a legnagyobb segítséget, így válaszolt: – Tekintse az állam partnernek az önkormányzatokat.
|
Zalai rokoni szálak, szakmai múlt Dr. Gyergyák Ferenc nagyapja révén kötődik Pacsához, aki ott volt hivatalszolga, rokoni szálak fűzik Letenyéhez, felesége keszthelyi. Igazgatásszervező, jogász, címzetes egyetemi docens. Harmincöt évet dolgozott a közigazgatásban, 1981-1998 között községi és városi tanácsoknál, illetve önkormányzatoknál előadóként, vb-titkárként, osztályvezetőként és jegyzőként, egyebek mellett Reziben és Keszthelyen. Az Alkotmánybíróság Hivatala tanácsadója, majd főtanácsadója 1998 áprilisától 2016 szeptemberéig. Egyetemi oktató, rendszeresen publikál. 2003-tól 2016-ig a Köztisztviselők Szakmai Szervezeteinek Szövetsége főtitkára, 2016. szeptember 1-jétől a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége főtitkára. |

