Négyszázmilliárd forintot lecsíp a kormány az önkormányzatok támogatásából a jövő évi költségvetésben, és még az eddig a településeket megillető bevételből is magánál tart sok tízmilliárdot. A pénzügyi szektorból kétszázmilliárdos pluszbevételt sajtolna ki az állam. A MÁV tovább viszi a pénzt, és jut bőven a Kossuth tér rekonstrukciójára is. A családi pótlékot befagyasztva tartják – írja az origo.hu.
A 2013-as költségvetés nagyon fog fájni fog a polgármestereknek és a pénzügyi szektornak – ez olvasható ki azokból a számokból, amelyeket a jövő évi költségvetésről szóló törvényjavaslat tartalmaz. Matolcsy György nemzetgazdasági miniszter pénteken este nyújtotta be a jövő évi büdzsé tervezetét a parlamentnek.
Az önkormányzatok lesznek a jövő évi átalakítások nagy vesztesei. Jövőre iskolák kerülnek át az államhoz, azt követően, hogy az idén kórházakat vett át. A kormány nem adja ingyen a segítséget: durván 400 milliárd forinttal kevesebb pénzből támogatja az önkormányzatokat. Idén 1042 milliárd forint apanázst ad a kormány többek között iskolai, szociális normatívák címén, okmányirodákra vagy közműfejlesztésre, jövőre azonban csupán 647 milliárd forinttal támogatná a helyhatóságokat.
Ezzel nem ússzák meg az önkormányzatok, ugyanis a kormány magához irányít olyan bevételeket, amelyeket eddig ők kaptak. Így az Orbán-kormány elveszi a gépjárműadó 60 százalékát (45 milliárd forint), és teljesen magához irányítja az illetékbevételeket (12 milliárd forint). (Ezekről az [origo] számolt be elsőként, másnap azonban a kormányszóvivő cáfolta állításainkat.) Emellett a személyi jövedelemadóból eddig 8 százalékot ott hagyott az állam a településen lakók befizetései alapján, de most ezt a közel 100 milliárdos tételt is központosítják.
Ennek alapján válik érthetővé, miért siet Orbán Viktor a jövő évi költségvetés megalkotásával. A polgármestereket akarja sarokba szorítani a megszokottnál jó három-négy hónappal korábban lezajló költségvetési vitával, amire a szokásos idő fele áll csupán rendelkezésre.
Az állam más területein ekkora spórolás nem nagyon látszik. Azok a minisztériumok, amelyek feladatai nem változnak, a közös kasszából az ideinél néhány milliárd forinttal többet kapnak. A "legkövérebb" minisztérium az Emberi Erőforrás lesz, amelynek támogatása megduplázódik, 1074 milliárdra hízik, de ez azért van, mert az új miniszter, Balog Zoltán új területeket hozott. A karcsúsodó közigazgatási tárca bő 80 milliárd forintot veszít.
|
2012 |
2013 |
Közig. Min. |
265 |
181 |
Vidékfejl. Min. |
188 |
188 |
Honvédelmi Min. |
212 |
214 |
Belügymin. |
391 |
404 |
Nemzetgazd. Min. |
50 |
54 |
Nemzeti Fejlesztési Min. |
206 |
212 |
Külügymin. |
52 |
56 |
Emberi Erőforrás Min. |
484 |
1074 |
(A minisztériumok támogatási keretszáma, milliárd forintban. Ez mutatja, hogy az összes állami bevételből mennyit kap egy-egy tárca.)
A nagy pénznyelő MÁV-ra jövőre még többet akar költeni a kormány. Idén 182 milliárd forintot fordít a vasút és a volánok támogatására (amiből a MÁV a pénz döntő részét viszi el), jövőre 190 milliárdra számíthat a két közlekedési terület. Emellett a vasúti pálya fenntartására az idei 47-tel szemben 70 milliárd forintot fordít a kormány. A tömegközlekedés úgy emészt fel több pénzt jövőre, hogy év közepétől bejön az elektronikus útdíj, amiből 75 milliárd forintot remélnek.
A Kossuth téri presztízsberuházás is viszi a pénzt. Az idei egymilliárdos költés megtízszereződik. A hamarosan felállítandó parlamenti őrség 2,1 milliárd forintba kerül majd. A közmédia már tavaly is érdemben többet kapott az állam nagy részére kiterjedő spórolás ellenére, és így lesz ez jövőre is: 64,8-ról 68 milliárdra nő az az összeg, amiből gazdálkodhat. A törvényjavaslat meghagyja a pártok támogatását az idei szinten.
A spórolás-támogatásnövelés kettőssége a lakossági juttatásoknál is tetten érhető. A családi pótlékot, gyest, gyedet befagyasztják, ahogyan a közalkalmazottak, köztisztviselők illetményalapja sem nő, ráadásul kényszernyugdíjaznak 10-11 ezer köztisztviselőt. (Évek, lényegében a 2008-as válság kitörése óta változatlanok ezek a juttatások.) Ezzel szemben a nyugdíjak a várt inflációnak megfelelően, 4,2 százalékkal emelkednek.
677 milliárd forint A 2013-as költségvetés azzal számol, hogy az állam 14 800 milliárd forintot szed be, és 15 477 milliárd forintot oszt szét, így a hiány 677 milliárd forint lehet. Ez felelne meg annak, hogy az uniós elszámolású deficit a GDP 2,2 százaléka. Ezt vállalta az Orbán-kormány az EU-nak megküldött konvergenciaprogramban. A jövő évi költségvetést másfél hét múlva el is kezdi tárgyalni a parlament, a legfontosabb szavazást, a fő számokról szóló voksolást július 12-én tarthatják. Akkor rögzítik a hiány mértékét és a minisztériumi keretszámokat. Ősszel visszatérnek a költségvetési törvényjavaslatra, de akkor már csak minisztériumokon belüli átcsoportosításokra nyílik mód, a hiány nem változhat. |
A bevételeknél vastagon fogott Orbán Viktor és Matolcsy György ceruzája. A pénzügyi szektortól idén 187 milliárd forintnyi különadót szednek be, amihez 24 milliárd forintnyi baleseti adó is társul. Jövőre viszont összesen 407 milliárd forintot sajtolnak ki a pénzügyi területből. Ebből 283 milliárd forint a sárgacsekk-adó, 52 milliárd forint a biztosítási adó (amely a baleseti adót és a pénzügyi szektor különadójának biztosítókra eső részét váltja fel), valamint 72 milliárd forinttal tovább élne a bankadóként elhíresült különadó. (Most a 187 milliárd forintból 120 milliárd a klasszikus bankadó.) Emiatt a bankszövetség be is rágott a kormányra.
Ezt a hatalmas, az idei kétszeresére rúgó összeget azonban csak papíron fizetik a bankok, valójában szinte biztos, hogy részben vagy egészben áthárítják a lakosságra és a vállalati ügyfelekre.
Főbb adóbevételek, milliárd forintban:
|
2012 |
2013 |
társasági adó |
356 |
380 |
bankadó |
187 |
72 |
sárgacsekk-adó |
- |
283 |
baleseti adó |
24 |
- |
biztosítási adó |
- |
52 |
eva |
225 |
178 |
válságadók |
155 |
5 |
áfa |
2722 |
2826 |
jövedéki adó |
914 |
913 |
szja |
1574 |
1540 |
chipsadó |
20 |
20 |
telefonadó |
25 |
44 |
Az adóbevételi oldalon megjelenik a 44 milliárd forintos, idén év közepén bevezetendő telefonadó, míg az energetikai szektorra rakott különadó 26 milliárd forintot vesz ki az érintett cégek zsebéből.
A jövőre valóban egykulcsossá váló személyi jövedelemadó adócsökkentést hoz, ha lehet hinni a számoknak. Idén 1574 milliárd forintot vár a kormány szja-ból, jövőre viszont 1540 milliárdot, miközben lesz valamekkora béremelés is a versenyszektorban. Az adócsökkentés azért következik be, mert az átlagbér, a havi bruttó 202 ezer forint felett keresőknél kiesik az adóalap-növelő szorzó.
Más nagyobb adóknál, így az áfánál, a jövedéki adónál, a társasági adónál nem utalnak szabályváltozásra a számok. Ami meglepő lehet, az az, hogy az evát tartalmazza a költségvetési törvényjavaslat, pedig a kormány a megszüntetése mellett kardoskodott tavaly, és most is ilyesmin dolgozik a Nemzetgazdasági Minisztérium.